空巢老人调查报告

空巢老人调查报告15篇

在当下这个社会中，我们使用报告的情况越来越多，要注意报告在写作时具有一定的格式。你还在对写报告感到一筹莫展吗？以下是小编整理的空巢老人调查报告，仅供参考，大家一起来看看吧。

农业，目前在很多乡村仍是一种重体力劳动。当需要重体力劳动者的乡村，因大量青壮年劳动力外出打工而只剩下老人、妇女和孩子时，老年人——这个体力和健康正走向衰弱的群体，将面临怎样的困难?湖北竹溪县不久前的调查结果，有些沉重，令人感慨，也应引起相关部门的重视。

不久前，湖北省十堰市竹溪县民政局成立20个调查小组，分赴全县各乡村，入户调查农村“空巢老人”生活状况。调查显示：农村“空巢老人”普遍存在“四难”——生活难、看病难、办事难、得到情感慰藉难。

竹溪县位于鄂西北山区，属国家扶贫工作重点县。由于经济欠发达，大量青壮年外出打工，全县60岁以上农村老人有4.9万人，其中“空巢老人”1.88万人，占农村老年人口总数的38.39%。

收入不足——近九成仍须从事农业生产

100元能干什么?对城里人来说，可能买件衣服都不够，可在竹溪，很多“空巢老人”，一个月的所有“收入”加起来，也就百元左右。

调查队员走进水坪镇油坊梁村2组李发普的家。这是一个“冬冷夏热”、年久失修的土房子，81岁的李发普和他84岁的瞎眼老伴生活在这里。虽然有四儿两女，但子女生活都很困难，无力将他们接到身边赡养。“大儿早就下岗了;三儿、四儿多年外出打工，也不富裕;四儿老大不小了还娶不上媳妇;两个女儿也嫁在农村，生活比较困难。”老人一脸无奈地说，“只有二儿有工作，条件好点，现在每月给我们50元养老钱。”这50元孝敬钱，加上老两口每人每月55元新农保和45元农村低保，就是他们的所有收入。算下来，每人每月125元。

李发普夫妇在竹溪县的“空巢老人”中，还算是“富裕户”。调查队员统计，全县60周岁以上的农村老人每人每月都享受了55元的养老保险金，30%左右的农村困难“空巢老人”享受了农村低保，大多每人每月45元，加上子女提供的少量供养金，一般每人每月100元左右，这点钱用于买油、买盐、穿衣、治病等都很紧张，更不要说其他方面了。从经济上说，竹溪县6200多名鳏寡孤独的老人，在“空巢老人”中待遇相对要好。他们有的被安排到福利院居住，衣食无忧，有的居家养老也享受了国家五保政策。有子女而“空巢”的老人反而生活更为困难。

收入不够靠什么?竹溪1.88万“空巢老人”中，必须从事生产劳动的就有1.68万人，占到近九成。这些六七十岁乃至七八十岁的“空巢老人”，如不下地种粮、种菜生活将更加艰难。

政府应进一步调高新农保养老金标准、农村低保标准，解决他们目前的基本生活问题。——调查人员建议

看病太难——“小病拖、大病熬”仍十分普遍

人老了，病痛自然多。虽然农村老人绝大多数参加了新农合，可由于自费部分难以承担，门诊费用又不能报销，竹溪的“空巢老人”仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的'现象。此外，“空巢老人”生病在家，只能由老伴照顾，老伴年纪大，为患者熬药、喂药等都很费力，帮患者翻身、擦洗等就更困难了。而独身“空巢老人”生病后，则几乎无人照料。

除了收入太低导致“看病难”，竹溪是山区，交通不便，更加剧了“空巢老人”的“看病难”。在大山里，有的农户家距村卫生室超过5公里，到乡卫生院、县医院看病就更不方便了。老人们得了急性病常常会耽误治疗，严重影响身体健康。

交通问题不仅加剧看病难，老人们领农保金、低保金等也很不方便。有的边远地区的“空巢老人”到银行代发点领款，所领资金还不够往来车费。交通条件较好的水坪镇油坊梁村，“空巢老人”到镇里领款一次往返也要花20元车费。

卫生医疗部门应加强村级医疗网点建设，让“空巢老人”小病不出村。开展巡诊活动，定期为“空巢老人”检查身体，建立“空巢老人”健康档案。提高“空巢老人”医疗费报销比例，减少自费数额，减轻其经济压力;银行代发部门应开展送款上门活动，让行动不便、路途远的“空巢老人”在家领款等。

子女在外——精神“空巢”最难熬

竹溪“空巢老人”外出务工的子女由于忙于生计，有的一年难得回家一次，甚至几年没回过一次家，有的一个月甚至几个月不与老人通一次电话，让老人陷入孤寂之中。水坪镇油坊梁村1组的郭承全夫妇就是如此，两个儿子常年在外打工，并将小孩也带到打工处上学，几年时间不回家探视老人，老人反而天天为儿孙的生活状况担忧着急。

有些老人的子女并未外出，住得也不太远，但由于“代沟”等问题，共同语言少，也就自然而然相互疏远。老人们只能围着自己的“空巢”打转转，生活在封闭的狭小空间里，情感得不到倾诉和释放，整天郁郁寡欢。

除了天伦之乐的缺失，农村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分贫乏。受经济发展水平低的限制，竹溪县绝大多数农村没有活动室，没有图书室，更没有健身、康复的器材设备。水坪镇油坊梁村共有“空巢老人”50户，其中20户家里连电视机都没有。

竹溪县居家养老的“空巢老人”主要依靠和沟通的对象就是村干部。为此，县里要求村干部或老人的亲属与村组签订联系责任书，联系者承诺经常到被联系的“空巢老人”家中走访了解，发现问题及时解决。

政府还应加强老龄服务机构、队伍、项目建设，保障村级老年协会正常运转，逐步培养专业服务人员。同时，逐步开展村级老人活动室、文化图书室、健身运动场所建设，丰富“空巢老人”的精神文化生活，使“空巢老人”也能老有所乐、安享晚年。

据市统计局城调队统计，城市居民家庭中空巢老人家庭已占到54.0%。空巢老人的养老问题，正成为一个需要迫切研究和解决的重大社会问题。今年，天津市老龄办组织开展了对空巢老人家庭的生活状况和养老需求的抽样调查，昨天，调查报告正式发布。老人们通过填写调查问卷，真实地反映了自己的经济状况、健康医疗情况、住房情况、生活照料情况、精神文化生活状况、养老意愿和需求等等，同时也表达了自己的心声。

32.4%的空巢老人独自居住;87.1%的空巢老人有退休金;1.8%的空巢老人生活不能自理;4.5%的空巢老人请保姆和计时工来照顾生活。

以上的数据来自天津市老龄办最新发布的《天津市空巢老人家庭生活状况和养老需求调查报告》。此次调查涉及了有关空巢老人生活的诸多方面，从具体的数字可以了解他们的真实需求。

居住方式

独自一人居住的有389人，占32.4%;老夫妇俩共同居住的有811人，占67.6%。女性空巢老人中独居的比例远高于男性。

婚姻状况

已婚有配偶的有817位，占68.1%;未婚的有12位，占1.0%;丧偶的有356位，占29.7%;离 ……此处隐藏31888个字……"老人们最担心的事"排名前2位。

二、主要存在问题和服务需求

1、缺乏精神慰藉

中国素有养儿防老的观念，随着老年人年龄逐渐增大，对子女情感依赖性不断加强。然而，正当老人需要儿女做依靠的时候，儿女却不在身边。空巢老人"的子女们或忙于生计，或心有余而力不足，或因为家庭矛盾、代沟等等问题，有的一年难得回家一次，甚至几年没回过一次家。调查显示，只有36.4%的空巢老人与子女沟通相对多一些，有事才联系的占59.4%，基本不联系的占4.2%，与子女经常诉说苦恼和心事的仅占17.5%。孤独，空虚感是空巢老人的普遍情绪。部分老人生活方式单调，除了白天打牌下棋，散步、跳舞、看电视，很少与社会交往，被社会边缘化。常年劳累、情感孤独、家庭经济、医疗压力再加上思念亲人等复杂的情感因素加重了老人的身心负担，行为退化现象不断加速。

2、养老机构需求差异大

本次调查显示，只有20.59%的空巢老人愿意或比较愿意入住养老机构，有59.99%的空巢老人不愿意入住养老机构。不愿意入住养老机构的主要原因是由于受传统与经济状况的影响，倾向于选择家庭养老，认为住在养老机构没有自由，照顾和伙食也有所欠缺且花销太大，无法负担，也有部分怕子女不愿意或怕对子女有负面影响。愿意入住养老机构的，大多是经济条件相对好一些、思想开明和无子女以及子女定居在外的一些空巢老人。但对养老机构的费用支付预期差异很大。在明确回答每月可承担具体多少费用的空巢老人中，有65.2%的空巢老人每月可承担的费用不超过800元，有24.3%的空巢老人每月可承担的费用不超过1000元，有5.5%的空巢老人每月可承担的费用不超过1500元，只有5%的空巢老人每月可承担的费用超过1500元。

3、医疗保健需求迫切

人老了，病痛自然多。医疗保险全覆盖，在一定程度上缓解了空巢老人就医难的问题，但是长年患病、报销比例低、就医费用贵等现实原因，致使老人们通常都是小病忍，大病拖，慢性病更是吃点药凑合过去，更多老人是怕给儿女添负担，隐瞒自己病情不说，宁愿自己受苦，也不愿给儿女找麻烦。此外，"空巢老人"生病在家，只能由老伴照顾，老伴年纪大，为患者熬药、喂药等都很费力，帮患者翻身、擦洗等就更困难了。而独身"空巢老人"生病后，则几乎无人照料。调查中，大多数老人出于习惯或现实经济状况考虑没有做过全方位健康体检。

4、安全问题存隐患

在日常生活中，空巢老人要面对各式各样的安全问题。疾病突发时无法求助、外出走失后无法联系亲人，意外摔倒、磕绊，甚至烧饭、用电、洗浴中的意外，都可能给老人带来危及生命的危险，更有甚者因煤气中毒、突发疾病死于家中无人问津的事故发生。同时，一些空巢老人由于年龄大，警惕性不够，行动不便，易成为犯罪分子实施犯罪的对象。此外，因年龄大、记忆力差、文化程度不高，吃错药、吃过期药、凭经验吃药等用药安全也成为老年人不容易忽视的问题。

5、助老服务跟不上

"空巢老人"随着年龄的增长，生理功能逐渐衰退，对他人帮助的依赖性越来越高，心理上也就越来越脆弱，对养老服务需求也日益迫切。这就催生了助老服务需求不断增加，但目前社会助老服务明显不足。调查结果显示，空巢老人需要的服务主要集中在物业维修(更换水龙头、灯具灶具维修、换煤气、维修疏通马桶、下水道，家电维修等)45.2%、定期检查身体36.1%、医疗保健知识讲座25.55%、陪同看病21.8%，代买代购16.5%、钟点工家务服务32.2%、陪伴聊天解闷25%.

6、困难群体生活质量有待提升

调查显示，这一代空巢老人主要靠自己的退休金生活，但退休金总体普遍不高。老人们考虑子女在外生活压力大，除无退休养老金或其他收入的，几乎也不要子女给钱。因为既要生活又要看病，老人们普遍生活节省，生活质量不算太高。有部分老人因子女经济困难，尚要补贴子女，占总人数12.1 %。无退休金、退休金很低、还有一部分因病致贫的困难群体总体占到空巢老人总数的28.1 %。这部分空巢老人应成为社会重点关爱对象。

三、对策和建议

1、建立完善养老保障机制

一是加大政府投入，建立公益养老机构;出台优惠政策，鼓励民间养老机构，提供多样化服务，满足不同层次养老需要。二是建立政府居家养老补贴制度。从目前来看，无论是政府还是社会兴办养老机构，都存在成本较高的问题，而居家养老不但政府投入少，且能满足老人传统的"在家养老"愿望。政府建立一定的补贴制度，为选择居家养老的困难老人实行家政服务补贴。这样，政府既投入少量资金，又给困难老人解决了实际问题。三是建立政府购买社会组织专业服务制度。通过向社会公开招标的方式，采取政府与社会组织签订合同，按需求项目或按时间购买服务的方式，委托社会组织实施空巢老人相关社会服务。四是建立最低保障救助机制。对无生活来源、长期患病、久治不愈，丧失生活自理能力，且符合定期救助或低保条件的空巢老人，政府部门要及时把他们纳入救助对象，给予定期救助或享受低保待遇。对低保边缘的困难老人，要根据实际情况给予及时救助，以保障他们的晚年基本生活。

2、培育发展社区养老服务功能

统筹规划在社区建立多功能的老年服务中心，使老年人的一般医疗保健可在社区服务中心解决，同时提供生活照料、免费体检、医疗护理等服务，实现一条龙式的服务，使空巢老人得到妥善照料;由国家补贴，社区执行，把社区一些下岗职工和闲散人员组织起来，对他们进行培训，为行动不便、生活不能自理以及高龄老人提供代请保姆、钟点工、家庭就医等护理服务;设立呼叫救助系统，使空巢老人的安全隐患问题得到有效预防和控制;鼓励和接纳社区、学校、及社会志愿者为空巢老人开展关爱服务;在社区多发展老年群体文艺活动组织等，丰富老年人的休闲娱乐方式。

3、倡导建立志愿服务网络

一是建立"老老互助"志愿服务网络。调查显示，在身体健康状况允许的条件下，45%的老人还是愿意和比较愿意为其他老人提供一些力所能及的帮助的。通过积极动员组织，以小区或楼幢为单位组织一批具有奉献意识，想要发挥余热、服务社会的中低龄老人与高龄空巢老人或其他有需要的空巢老人结成对子，以"老老互助"的方式帮助空巢老人。二是积聚社会爱心力量开展志愿服务。动员机关、企事业单位工作人员、社区干部以及居民代表、党员代表、青年志愿者等建立"空巢"老人爱心帮扶服务队，对空巢老人进行日常照料和帮扶，广泛开展为老年人服务的各项活动

4、加强"孝"道文化建设

家庭养老是我国的传统养老形式。老年人最根本、最重要的是靠子女亲人的关爱。要加强"孝道"文化宣传，弘扬传统美德。要通过"尊老敬老养老"典型培树宣传、"孝敬主题教育"等活动，大力倡导尊老敬老养老之风。让"家家有老人，人人都要老""关爱老人，就是关爱自己的未来"理念深入人心。通过制订优惠政策，严格奖惩措施，如给照料老年父母的子女每年增添休假期、对不承担赡养义务的子女给予一定媒体曝光等，鼓励子女关爱老人，使子女应承担的赡养和照料老人的义务落到实处。